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無縫鋼管產能調劑十年未奏效 八切切噸縮減指標難局
時間:2015年10月10日 來源:本站原創 作者:admin 點擊:

國務院出臺了《關于化解產能嚴重多余抵觸的指導看法 》(下稱《指導看法》),稱將有效地推動和化解無縫鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重多余抵觸,個中,無縫鋼管業成為削減產能的重要對象,籌劃在將來五年緊縮8000萬噸的無縫鋼管總產能。

對于8000萬噸產能若何拆解,指導看法指出,將來將重點推動西、江西等地區無縫鋼管家當構造調劑,充分發揮處所當局的積極性,整合分散無縫鋼管產能,推動城市聊城無縫無縫鋼管搬家,優化家當構造。

但緊縮的產能具體分派到哪些企業,仍然值得商量,中國無縫鋼督工業協會副秘書長李新創對本報記者表示,這8000萬噸產能將會分派到具體的省份和企業,但具體的縮減數額、標準以及配套的具體操作細則,將來將會有具體政策出臺。

他同時認為,這一產能縮減籌劃在實施過程中須要克服處所、企業和職工三方面的好處關系,假如處理好并且正常實施下去,對無縫鋼管行業上市公司及全部行業就是利好。

但也有資深無縫鋼管業內人士泄漏,8000萬產能的縮減對上市公司來說并不滿是利好,事實上,仍有部分上市公司存在違規產能問題,比如未批先建、隱瞞范圍等。

縮減產能8000萬噸

近10年來,國度出臺了一系列控制盲目投資、反復扶植的調控政策,均未達到預期目標。

國務院15日宣布的《指導看法》稱,今朝,無縫鋼管、電解鋁、船舶等行業利潤大幅下滑,企業廣泛經營艱苦。值得存眷的是,這些產能嚴重多余行業仍有一批在建、擬建項目,產能多余呈加劇之勢,如不及時采取辦法加以化解,勢必會加劇市場惡性競爭,造成行業吃虧面擴大、企業職工掉業、銀行不良資產增長、能源資本瓶頸加劇、生態情況惡化等問題,直接危及家當健康成長,甚至影響到平易近生改良和社會穩定大局。

2012歲尾,中國無縫鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能應用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,低于國際平日程度。

對此,《指導看法》指出,對產能嚴重多余行業,要根據行業特點,開展有選擇、有側重、有針對性的化解工作。

在無縫鋼管行業,重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區無縫鋼管家當構造調劑。慢慢進步熱軋帶肋鋼筋、電工用鋼、船舶用鋼等鋼材產品標準,修訂完美鋼材應用設計規范,在建筑構造縱向受力鋼筋中周全推廣應用400兆帕及以上強度高強鋼筋,替代335兆帕熱軋帶肋鋼筋等低品德鋼材。加快推動高強鋼筋產品的分類認證和標識治理。落實公平稅賦政策,撤消加工貿易項下進口鋼材保稅政策。

國度發改委相干負責人表示,近10年來,國度出臺了一系列控制無縫鋼管、電解鋁、水泥等行業盲目投資、反復扶植的調控政策,但均未達到預期目標。他表示,以前所采取的重要政策辦法,過多依附控制和限制審批,總認為控制和限制審批就可以或許解決產能多余問題。但幾年以前了,產能多余愈演愈烈。比來在研究有關化解產能嚴重多余行業的問題時,有關部分在理念上變以往的“禁止”、“克制”多余產能為“化解”多余產能,把化解產能多余抵觸與調構造、轉方法結合起來。

縮減原則待明白

今朝重要的困惑是縮減誰的問題。“像河北地區一些中小無縫鋼管,盈利才能很強,并且決定計劃靈活,這種企業不該該被鐫汰。”

對于這一縮減政策的出臺,中國無縫鋼督工業協會副秘書長李新創表示,縮減8000萬噸產能的籌劃,要順利實施,必須處理好處所、企業和職工三方的好處關系。縮減產能對于無縫鋼管企業上市公司及全部行業來說,確是利好,但前提是政策要實施下去。

中國物流與采購結合會無縫鋼管物流專業委員會副秘書長盛志誠對本報記者表示,政策是已經出臺,但從無縫鋼管行業近況來看,今朝重要的困惑是縮減誰的問題,從指導看法來看,更多的是推敲到情況問題,除江蘇、江西外,鐫汰的重要的是京津冀及周邊的省份,但緊縮鐫汰的標準是什么,仍然值得商量,像河北地區一些中小無縫鋼管廠,盈利才能很強,并且決定計劃靈活,這種企業不該該被鐫汰。

盛志誠認為,指導看法里提到要緊縮無縫鋼管產能8000萬噸,假設不新增新產能情況下,今朝這8000萬噸也只占總產能的9%都不到,對全部家當范圍影響不足。此外,今朝無縫鋼管行業整體的產能應用率太低,到2012歲尾,中國無縫鋼管產能應用率僅為 72%,假如鐫汰欠妥,市場的供需格局就會被打破,激發市場畸形。

有無縫鋼管行業資深業內人士對記者表示,按照今朝的趨勢,推動無縫鋼管行業大企業兼并小企業的偏向比較明顯,有一部分企業或將被重組或鐫汰掉落,但對被緊縮的這部分企業若何補償,誰來補償,都是問題,固然中心財務將安排50億元嘉獎資金,但50億對全部無縫鋼管行業來說,照樣力度不大。

記者從遼寧、北京多地聊城無縫鋼管懂得到,今朝企業尚未接到具體的產能緊縮籌劃額度,具體縮減原則及縮減對象仍需配套政策支撐。

9月6日,委省當局下發了《大氣污染防治行動籌劃實施籌劃》,籌劃明白,到2017年事尾,全省共壓減煉鐵產能6672萬噸、粗鋼產能6726萬噸。據記者懂得,這一削減目標已經分化到各區市。

財務部消息稱,中心財務將安排50億元資金用于京津冀及周邊地區大氣污染治理工作,重點向污染嚴重的河北省傾斜。這筆資金,將以“以獎代補”的方法,按上述地區預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度降低比例這三項身分分派。
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